Preporuke:

1.

Zauzimanje izdiferenciranijeg pristupa predstavlja korak u dobrom pravcu ukoliko će on sprečiti nerazumnu marginalizaciju bilo kog partnera. S porazum o pridruživanju i Sporazum o dubokoj i sveobuhvatnoj zoni slobodne trgovine (AA/DCFTA) sa aneksima, posebno u oblasti zapošljavanja i socijalne politike obezbeđuju korisni okvir za buduće akcije koje će otvoriti političku podršku iz EU i dovoljno resursa za inicijative za dalji razvoj sistema i izgradnju kulture socijalnog dijaloga.

Takav pristup, zasnovan na agendi o „dostojanstvenom radu“ može se primeniti na sve zemlje u regionu i izvan njega. On će morati da bude sastavni deo politike i da obezbedi moguće multilateralne/regionalne aktivnosti uz opciju da dođe do unapređenja u pravcu specifičnih EU standarda uvek kada relevantni partneri budu smatrali da je korisno i potrebno.

Regionalna tripartidna konferencija Novih nezavisnih država o politici bezbednosti i zdravlja na radu 2013. koju su zajednički organizovali Panevropski regionalni savet (PERC) i Međunarodna organizacija poslodavaca (IOE) uz podršku Instrumenta za tehničku pomoć i razmenu informacija Evropske komisije (TAIEX) predstavljala je uspešan test potencijala takvih inicijativa.

2.

Zabunu u vezi sa “građanskim” – “socijalnim” dijalogom potrebno je što hitnije razjasniti kao i primarnu ulogu socijalnog dijaloga i socijalnih partnera u razvoju politike rada i socijalne politike, odlučivanju o njima i njihovoj implementaciji. Posebno je neophodno što pre precizno odrediti nadležnosti struktura koje se odnose na Sporazum o pridruživanju i Sporazum o dubokoj i sveobuhvatnoj zoni slobodne trgovine (AA/DCFTA): nacionalnih platformi i domaćih savetodavnih grupa iz nacionalnog bipartidnog i tripartidnog socijalnog dijaloga kao glavnog kanala za implementaciju delova oba sporazuma.

Napetosti u vezi sa tim već su se pojavile i komplikuju uspostavljanje struktura. Evropska konfederacija sindikata (ETUC) i Panevropski regionalni savet (PERC) zajedno sa Međunarodnom organizacijom poslodavaca (IOE) i Evropskim ekonomskim i socijalnim komitetom već su se obraćali Evropskoj komisiji prethodnih godina sa željom da se ta pitanja razreše i da se izbegnu nepotrebne napetosti.